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Gobierno de México afina reforma electoral tras consulta nacional

El Gobierno federal avanza hacia la fase decisiva de uno de sus proyectos más ambiciosos: una transformación integral del sistema electoral mexicano. Con la consulta nacional prácticamente concluida y un diagnóstico alimentado por miles de participantes, la administración de Claudia Sheinbaum se alista para definir los cambios constitucionales que regirán los comicios a partir de 2026.

Para enero de 2026, la Comisión Presidencial para la Reforma Electoral, encabezada por Pablo Gómez Álvarez, deberá presentar la propuesta que la Presidenta Claudia Sheinbaum Pardo someterá al Congreso de la Unión. Entre los objetivos centrales de esta reforma se incluyen la reducción del gasto en las instituciones electorales, la racionalización del financiamiento a los partidos políticos y la eliminación de diputados y senadores plurinominales, propósitos en los que Sheinbaum ha manifestado coincidir con el expresidente Andrés Manuel López Obrador.

Hasta la primera quincena de diciembre, la Comisión había realizado 65 foros de consulta en todos los estados del país, con la participación de 5,294 personas. Además, se recibieron 346 propuestas ciudadanas a través de la plataforma digital de la comisión. Hasta el viernes 12 de diciembre de 2025, no se tenía programada ninguna sesión más en los 19 días restantes del calendario. La iniciativa se presentará ante el Congreso de la Unión para su discusión en el segundo periodo ordinario de sesiones del segundo año de la legislatura actual, que inicia el 1 de febrero de 2026.

La Comisión Presidencial para la Reforma Electoral cuenta también con Rosa Icela Rodríguez Velázquez, secretaria de Gobernación; Lázaro Cárdenas Batel, jefe de la Oficina de la Presidencia; Jesús Ramírez Cuevas, coordinador de asesores de la Presidenta; Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, coordinador general de política y gobierno; y José Antonio Peña Merino, responsable de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones.

Alcances de la reforma

En su conferencia mañanera del 24 de junio de 2025, Sheinbaum explicó que la reforma electoral abordará temas como el gasto del Instituto Nacional Electoral, el financiamiento a los partidos políticos y la reducción de senadores y diputados plurinominales. Estas medidas forman parte de los 100 compromisos que presentó el 1 de octubre de 2024, día de su toma de posesión.

La reforma también retomaría una propuesta de López Obrador enviada a la Cámara de Diputados el 5 de febrero de 2025, que plantea la elección por voto popular de los consejeros del Consejo General de un nuevo Instituto Nacional de Elecciones y Consulta (INEC), eliminando la práctica de que estos cargos sean negociados entre partidos políticos mediante “cuates y cuotas”. Según la iniciativa de AMLO, “la Cámara de Diputados debe ser la responsable de emitir la convocatoria para la jornada electiva de los consejeros electorales del Instituto Nacional de Elecciones y Consulta (INEC) y que cada uno de los poderes de la Unión postularía a diez personas de manera paritaria para la integración del Consejo General del INEC”, mientras que el propio INEC organizaría estos comicios.

Entre las coincidencias de López Obrador y Sheinbaum se encuentran la reducción del financiamiento a los partidos políticos, la desaparición de los organismos electorales estatales y de los tribunales electorales de las entidades federativas, cuyas funciones serían asumidas por el INE o el nuevo INEC. Por su parte, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y sus cinco salas regionales atenderían todos los asuntos de justicia electoral en el país.

Reformas ya implementadas

La presidenta Sheinbaum ya promovió cambios constitucionales para prohibir la reelección en cargos públicos y eliminar el nepotismo. Entre las reformas al Artículo 55 y 59 se incluyen restricciones a familiares de legisladores y senadores: “No tener o haber tenido en los últimos tres años anteriores al día de la elección un vínculo de matrimonio o concubinato o unión de hecho, o de parentesco por consanguinidad o civil en línea recta sin limitación de grado y en línea colateral hasta el cuarto grado o de afinidad hasta el segundo grado, con la persona que está ejerciendo la titularidad de la diputación”. Esta misma medida aplica para senadores.

El Artículo 82 establece restricciones similares para aspirantes a la Presidencia: “No tener o haber tenido en los últimos tres años anteriores al día de la elección un vínculo de matrimonio o concubinato o unión de hecho, o de parentesco por consanguinidad o civil en línea recta sin limitación de grado y en línea colateral hasta el cuarto grado o de afinidad hasta el segundo grado, con la persona que está ejerciendo la titularidad del Ejecutivo Federal”.

Reformas al Artículo 115 prohíben el nepotismo y la reelección de presidentes municipales, regidores y síndicos a partir de 2030, mientras que cambios al Artículo 116 establecen la misma prohibición para gobernadores y legislaturas estatales.

Temas de consulta

Durante la fase de consulta, se analizaron 10 temas: libertades políticas, representación del pueblo, sistema de partidos, financiamiento y fiscalización, efectividad del sufragio, comunicación y propaganda política, autoridades electorales administrativas, justicia electoral, requisitos de elegibilidad e inmunidad, y democracia participativa, incluyendo consultas populares y revocaciones de mandato.

Sheinbaum y López Obrador coinciden en la necesidad de “terminar con el despilfarro electoral y diseñar estructuras menos obesas” para los comicios. Ambos cuentan con la coordinación de Pablo Gómez Álvarez, quien participó en la reforma presentada por AMLO en febrero de 2024 y ahora lidera la elaboración de la iniciativa de Sheinbaum, prevista para febrero de 2026.

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