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FMI recalca necesidad de ajustes fiscales en Ecuador ante déficit y caída de ingresos petroleros

El Fondo Monetario Internacional (FMI) alertó que Ecuador no alcanzó las metas fiscales previstas para finales de 2025 ni los objetivos establecidos para enero de 2026. Según el organismo, esto se debe a menores ingresos petroleros, mayores gastos tributarios y costos derivados de la reforma de subsidios al diésel, por lo que instó al país a implementar medidas correctivas de manera urgente.

Además, el FMI expresó su preocupación por las tensiones con Colombia, luego de que se aplicaran tasas arancelarias de hasta 50 por ciento —y de 100 por ciento desde el 1 de mayo—, debido a posibles fricciones de seguridad que podrían afectar el comercio bilateral, el suministro energético y ejercer presión sobre la balanza externa.

Aunque la proyección de crecimiento del PIB para 2026 mejoró a 2.5 por ciento, se observa una desaceleración frente al 3.7 por ciento registrado en 2025. El informe detalla que Ecuador incumplió las metas fiscales de 2025 por un “margen importante”, con un déficit del sector público no financiero de -2.9 por ciento del PIB, resultado de la caída en los ingresos petroleros, mayores costos por la reforma de subsidios al diésel y un gasto superior al planificado.

Este último aspecto ha sido cuestionado al gobierno de Daniel Noboa, debido a la creación de bonos focalizados por más de mil millones de dólares durante las campañas electorales y para evitar protestas por el aumento de los combustibles. Para compensar este déficit, el Ejecutivo elevó el IVA al 15 por ciento en más de 60 productos procesados, incluyendo lácteos y carnes.

El programa de financiamiento con el FMI, vigente desde 2024 por un monto de 5 mil millones de dólares a cuatro años, contempla revisiones periódicas para desembolsos. La última, realizada el 23 de abril, autorizó un pago de 394 millones de dólares. En su informe, el FMI agradeció las reformas estructurales aplicadas, pero advirtió sobre riesgos ligados a la volatilidad del petróleo, posibles crisis energéticas internas y desafíos de seguridad que podrían afectar la inversión y el comercio.

Ecuador es el sexto país del mundo con mayor endeudamiento con el FMI, con cerca de 10 mil millones de dólares, y el segundo en América Latina, solo detrás de Argentina. Según el organismo, “el déficit fiscal sigue siendo un desafío”, por lo que se requieren ajustes estructurales hasta 2028 para garantizar la sostenibilidad financiera. La deuda externa cerraría 2026 en alrededor de 47.7 por ciento del PIB, equivalente a unos 100 mil millones de dólares.

El FMI subraya que, sin inversiones urgentes en el sector petrolero, la extracción de crudo podría disminuir, impactando directamente las finanzas públicas, ya que el petróleo sigue siendo una de las principales fuentes de ingresos fiscales y de divisas en un país dolarizado. Al respecto, el experto petrolero Nelson Baldeon señaló: “El sector energético ecuatoriano está nuevamente bajo presión debido a decisiones de corto plazo, falta de planificación y una estructura institucional débil que impide mantener políticas a largo plazo”.

Como respuesta a este escenario, las autoridades estudian aumentar la eficiencia de los impuestos y reducir beneficios tributarios, con lo que se espera generar recursos adicionales equivalentes a 1.3 por ciento del PIB entre 2026 y 2027.

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